НИНСЯ-ХУЭЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ РАЙОН - NINGXIA-HUI
Административный центр: Иньчуань.
Адрес Народного правительства автономного
района: г. Иньчуань, ул. Цзефаньсицзе, д. 217.
Телефон: +86 (951) 5015889.
Нинся-Хуэйский автономный район расположен в северо-западной части Китая, в бассейнах верхнего и среднего течений реки Хуанхэ. Нинся является одним из пяти автономных компактных районов проживания национальных меньшинств. На востоке Нинся граничит с провинцией Шэньси, на севере – с автономным районом Внутренняя Монголия, а на юге – с провинцией Ганьсу.
ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И ПРИРОДНАЯ СРЕДА
Рельеф
Рельеф местности провинции понижается с юга на север. Средняя высота над уровнем моря составляет 1100 – 2000 метров, самая большая высота над уровнем моря – 3556 метров.Природные ресурсы
В Нинся общая площадь целины, пригодной к распашке, составляет 10,673 млн. му, по этому показателю НХАР был включен в список 8 провинций и автономных районов с самыми большими запасами подходящей для распашки целины. А площадь подходящих для использования пастбищ составляет 45,0 млн. му, по этому показателю Нинся стоит на одном из первых мест в стране. А равнина Вэйнин, площадью 5,60 млн. му, с отведением вод реки Хуанхэ для орошения, представляет собой один из четырех районов самотечного орошения в северо-западной части Китая. Годовой объем воды транзитного течения реки Хуанхэ составляет 32,5 млрд. кубометров. В Нинся годовой объем походящих к использованию водных ресурсов для орошения достигает 4,0 млрд. кубометров. Богатые земельные ресурсы, удобное орошение с отведением воды реки Хуанхэ и хорошие природные условия закладывают прочный фундамент для развития сельского хозяйства. Здесь произрастают разные зерновые культуры и фрукты, их качество высокое. Содержание сахара в выращиваемых арбузах, яблоках и винограде выше на 15-20% по сравнению с аналогичными сортами в центральной части Китая. Урожайность с каждого му в Нинся достигает 700 кг, это один из лучших показателей на северо-западе нашей страны. Нинся считается одним из 12 баз выращивания товарного зерна. В нынешнее время в Нинся создаются условия для выращивания высокоурожайных, высокотехнологических и высококачественных зерновых культур. На скотоводство приходится 29% сельского хозяйства. Площадь водного бассейна составляет 1,23 млн. му, подходящая для водного промысла площадь – 150 тысяч му. НХАР располагает большим потенциалом для развития водного промысла, богат рыбными ресурсами, среди которых наиболее важны белый амур, толстолобик, карась, карп, речные креветки и краб. В последние годы рыбоводство быстро развивается, по показателю среднего объема водного промысла Нинся занимает первое место на северо-западе Китая. НХАР стал важной базой производства продукции водного промысла, расположенной на северо-западном участке Великой китайской стены.В Нинся уже обнаружено 50 с лишним видов полезных ископаемых. Среднедушевой потенциальной объем природных ресурсов Нинся составляет 163,5% от среднедушевого уровня страны. По этому показателю Нинся занимает 5-е место в стране. Нинся богат неметаллическими ресурсами – углем, сырым гипсом, нефтью, природным газом, гончарной глиной, кварцитом, баритом и т. п. Запасы угля очень большие. По запасам сырого гипса занимает первое место в стране, разведанные запасы превысили 4,5 млрд. тонн, половина из которых относится к первому классу по качеству. В крупной залежи сырого гипса Хэцзякоуцзы в уезде Тунсинь более 20 слоев гипса, общая толщина залежей составляет около 100 метров, запасный объем – 20 тонн. Данные залежи являются редким крупным месторождением. Нинся обладает определенными запасами нефти и природного газа, а также благоприятными условиями для развития масштабной нефтегазовой и химической промышленности. В Нинся имеются большие запасы кремнезема, его разведанные запасы составляют свыше 17,0 млн. тонн. Кроме того, Нинся располагает такими ископаемыми, как фосфором, кремнием, золотом, медью, чугуном и специальным глиняным шифером – камнем Хэлань.
Окружающая среда и существующие проблемы в этом направлении
Нинся-Хуэйский автономный район окружен тремя крупными пустынями (Тенгри, Маоусу и Уланьбу) и песчаными землями. НХАР страдает от серьезной дезертификации. В горных районах южней части тянутся многочисленные овраги. В Нинся наблюдается серьезная эрозия. Однако в долгом процессе работы по улучшению окружающей среды Нинся добился заметных достижений, привлекших взоры всего мира. По данным статистики, площадь земли, которая стала пустыней, во всем районе сократилась с 16,5 тысяч кв. км в 70-е годы до 12,6 тысяч кв. км в нынешнее время, или на 23,6%. Таким образом, Нинся стал первой провинцией в стране, где осуществилось сокращение площади земли, которая стала пустыней. Ныне площадь лесопосадок в автономном районе увеличивается до 400 тысяч гектаров, запасы древесины составляют 6,74 млн. кубометров. Коэффициент лесного покрова повысился с 1,3% в 50-е годы до нынешнего показателя – 6,4%. Рядом с пустыней Тенгри расположен лесхоз Чжунвэй с пескозащитной лесной полосой. В течение более 40 лет, вследствие принятия эффективных мер, нацеленных на ликвидацию последствий стихии и на укрепление песчаных дюн, в Нинся было создано чудо: сокращена площадь пустыни. В течение более 40 лет функционирует железная дорога «Баолань», пересекающая пустыню, за что Нинся присвоено почетное звание ООН: 500 мест мира, где успешно охраняется окружающая среда. Вместе с улучшением состояния природной среды Нинся также добился заметных достижений в области предотвращения и ликвидации последствий промышленного загрязнения и улучшения качества городской окружающей среды. С 1991 по 1996 гг. средний годовой прирост промышленности всего района достиг 11,4%, одновременно качество окружающей среды в Нинся остается на прежнем уровне. Коэффициент очищения загрязненной воды, дыма и сажи в районе соответственно повышается с 38% и 86% в 1991 году до 76,7% и 90% в настоящее время.НАСЕЛЕНИЕ
В Нинся проживают 5,6155 млн. человек (включая приезжих, исключая выезжающих). По сравнению с результатом 4-й всекитайской переписи населения (июль 1990 года), численность населения района увеличилась на 960,0 тысяч человек с приростом на 20,62% за 10 лет и 4 месяца, она в среднем годовом плане возрастает на 92,9 тысяч человек (прирост в 1,82%).Число членов семьи
В Нинся насчитывается 1,4360 млн. единиц семей, общее число членов семей в Нинся составляет 5463,4 тыс. человек и занимает 97,29% от общей численности населения автономного района. В среднем в каждой семье 3,80 человек, а в 1990 году этот показатель составлял 4,57 человек, то есть число членов семей сократилось на 0,77 человек.Возрастной состав населения
Среди населения НХАР 1,5937 млн. человек относятся к возрасту от 0 до 14 лет (28,38 процентов от общей численности населения), 3,7708 млн. человек – к возрасту от 15 до 64 лет (67,15%), 251,0 тысяч человек – к возрасту от 65 лет и старше. По сравнению с результатом 4-й всекитайской переписи населения, в 1990 году удельный вес населения в возрасте от 0 до 14 лет понизился на 5,36%, а доля населения в возрасте от 65 лет и старше повысилась на 0,98%.Половая структура населения
Среди населения Нинся мужчины составляет 2,8800 млн. человек (51,29%), а женщины – 2,7355 млн. человек (48,71%). Пропорция – 1.0528:1.Национальный состав
Среди населения Нинся численность ханьцев – 3,6765 млн. человек (65,47%), численность национальных меньшинств – 1,9390 млн. человек (34,53%), в том числе хуэйцы – 1,9023 млн. человек (33,88%). По сравнению с результатом 4-й всекитайской переписи населения от 1990 года число ханьцев выросло на 569,1 тысяч человек (18,31%), а их удельный вес от общей численности населения Нинся понизился на 1,28%, численность национальных меньшинств выросла на 391,0 тысяч человек или на 25,25%, их удельный вес от общей численности населения Нинся возрос на 1,28%, в том числе прирост хуэйцев – 377,9 тысяч человек (24,79%), их удельный вес от общей численности населения Нинся увеличился на 1,13%.Образование
Среди населения Нинся 207,5 тысяч человек получили высшее образование (высшее специальное образование и выше), т. е. 4,11%; 612,9 тыс. человек получили среднее образование высшей ступени (включая среднее специальное образование), или 12,14%; 1,5630 млн. человек получили среднее образование первой ступени (30,96%); 1,7841 млн. человек получили начальное образование (35,34%). По сравнению с результатом 4-й всекитайской переписи населения от 1990 года изменение степени образования населения района на каждые 100 тысяч человек заключается в следующем: численность населения, получившего высшее образование, возрастает с 1609 человек до 3698 человек, численность населения со средним образованием второй степени – с 8000 до 10912 человек, численность населения со средним образованием первой степени – с 20274 до 27831 человека, а численность населения с начальным образованием – с 29384 до 31774 человек.В Нинся количество неграмотных (неграмотные или малограмотные возрастом с 15 лет и старше) составляет 632,3 тысяч человек. По сравнению с 4-ой всекитайской переписью населения 1990 года удельный вес неграмотных снизился с 22,06% до 11,26%, или на 10,80 %.
Общее количество населения в городах и селах
В НХАР 1,8213 млн. или 32,43% человек проживают в городах или волостях, 3,7942 млн. или 67,57% человек – в селах и деревнях. По сравнению с данными 4-ой всекитайской переписи населения удельный вес городских и волостных жителей возрос на 6,71%.ЭКОНОМИКА
ВВП
98,3 млрд. юаней (2000 год).Годовой прирост ВВП
В сопоставимых ценах ВВП в 2002 году увеличился на 10,1% по сравнению с 2001 годом.Коэффициент безработицы
Зарегистрированный коэффициент безработицы в городах и волостях составляет 4,5% (на 0,2% меньше показателя предыдущего года).Доходы бюджета
В 2002 году местные доходы бюджета в Нинся достигли 2,75 млрд. юаней.Валовая продукция и прирост промышленности
В текущем году доходные поступления предприятий промышленности от реализации в НХАР составляют 26,68 млрд. юаней с приростом на 14,7%. Общий объем налоговых сборов и полученной прибыли в Нинся насчитывает 1,93 млрд. юаней (прирост – 6,3%). Сельское хозяйство является одной из преимущественных индустрий в рамках развития экономики в Нинся. Благодаря многолетним усилиям объем производства сельскохозяйственной продукции увеличивается с большим размахом. В районе, кроме удовлетворения собственных нужд, остаются еще некоторые излишки, если раньше часть необходимого зерна приходилось привозить из других провинций, то сейчас часть зерна отвозится в другие провинции. Сельские и волостные предприятия сохраняют быстрый темп развития, удельный вес несельскохозяйственной индустрии повышается, сельская рабочая сила перемещается во вторую и третью индустрию. Структура сельскохозяйственной индустрии становится более рациональной, ускоряется процесс индустриализации сельского хозяйства. В 2000 году общая урожайность зерна достигла 2,527 млн. тонн. По среднедушевому объему зерна и объему свежего молока Нинся занимает одно из первых мест в стране. Валовая продукция сельских и волостных предприятий достигла 15,76 млрд. юаней, эти предприятия уже стали важной опорой сельского хозяйства в районе. Села и деревни, расположенные в районе орошения с отведением воды из реки Хуанхэ, стали жить более зажиточно, в южной части Нинся в основном разрешены вопросы продовольствия, одежды и жилья.Внешняя торговля
Нинся установил торговые и экономические связи. Во многих областях развертывается широкое сотрудничество и обмен, например, в сфере промышленности и сельского хозяйства, науки, техники и здравоохранения, культуры и образования, искусства и физкультуры и т. д. Создан ряд баз экспортируемой продукции и сельского хозяйства. В список различных товаров входит более 350 видов, специализирующихся на экспорте и получении валюты. В список товаров масштабного экспорта включены уголь, изделия из тантала, легированный чугун, электролитический алюминий, колеса для автомобилей, китайская дереза и лакрица. Экспортная торговля ориентируется на многополюсное направление. В 2002 году объем товарооборота внешней торговли составлял 536 млн. долларов США с приростом 21%, в том числе объем экспортного товарооборота насчитывал 356 млн. долларов США с приростом 8,8%. Успешно прошли 2-ые Международные дни мотоциклетного туризма в Иньчуане, Международные дни туризма по пустыне и реке Хуанхэ, Инвестиционно-торговые переговоры и Дни китайской дерезы.Использование инокапитала
В Нинся иностранный капитал функционирует в 20 с лишним отраслях и областях, например, в энергетике, путях сообщений, связи, металлургической промышленности с высоким расходом энергии, сельском хозяйстве, ирригации, технологической реконструкции, медицине и здравоохранении, охране окружающей среды, объектах по оказанию поддержки бедным районами т. д. Инокапитал включает в себя непосредственные вложения иностранных инвесторов, зарубежный правительственный кредит, кредит международных финансовых организаций, международный коммерческий кредит и т. п. Объем использованного инокапитала занимает одну четверть от общего капиталовложения, нацеленного на строительство в Нинся. В 2002 году во всем районе фактическое использование иностранных капиталов составляло 50,86 млн. долларов США, в том числе непосредственные капиталовложения иностранных инвесторов составляют 16,80 млн. долларов США, то есть выросли на 31%.Опорные отрасли
В настоящее время в НХАР уже сформировалась система индустрии с опорой на угольную, электроэнергетическую, металлургическую, машиностроительную, текстильную, бумажную и пищевую промышленности.Жизнь населения в городах и селах
В 2002 году средний чистый доход у городских и волостных жителей достиг 5544 юаней, прирост составляет 12,9%. Благодаря внедрению государственной политики по регулированию распределения доходов, общий объем доходов в Нинся увеличился с 1,38 млрд. юаней в 1998 году до 3,06 млрд. юаней в 2001 году, среднедушевая зарплата в месяц – с 478 юаней до 1060 юаней, то есть была достигнута цель двухразового увеличения. В результате регулирования был повышен норматив минимальной зарплаты рабочим на предприятиях. Кроме того, в соответствии с курсом двух обеспечений, в Нинся усилена мобилизация фонда общественного обеспечения, повышена норма налогообложения, расширен масштаб охвата. Основные прожиточные средства освобожденных от работы с предприятий и пенсии уходящим с должности престарелым кадрам вовремя и полностью выдаются. Трудоустройство освобожденных на предприятиях осуществляется многоканально, расширяется сфера занятости, коэффициент вторичной занятости достиг 41%. Зарегистрированный коэффициент безработицы в городах и волостях держится ниже уровня 4,4%. Усиливается работа по обеспечению малообеспеченных людей в городах, гарантируется основной прожиточный минимум малообеспеченным. Чистый доход сельского населения составляет 1823 юаней с приростом на 5,7%. Район орошения с отведением воды реки Хуанхэ продолжает двигаться к средней зажиточности и достатку. На юге, в горах, акцент сделан на улучшение производственных и жизненных условий. Ускоряется культивирование специфических индустрий для скорейшего обогащения и строительство важных объектов, направленных на оказание поддержки бедным районам, претворяются в жизнь направления по освоению и оказанию поддержки в адрес 1000 сел и экспериментальное направление по перемещению населения и освоению новых пунктов проживания, чистый доход крестьян в горах увеличился на 9,2% по сравнению с предыдущим годом, усиливается работа по ликвидации последствий стихийных бедствий и спасению людей, эффективно обеспечивается производственная и жизненная деятельность в районах, страдающих от стихийных бедствий. Спрос рынка непрерывно увеличивается, покупная способность жителей повышается. Общий розничный объем потребительских товаров возрос на 9,6%. Объем вкладов населения городов и сел достиг 25,8 млрд. юаней, по сравнению с началом года он увеличился на 2,86 млрд. юаней. Условия жизни людей улучшаются, повышается уровень жизни.ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯ
Телефонная плотность
В настоящее время Нинся стал первым регионом на северо-западе Китая, где во всех административных селах и деревнях имеется доступ к телефонной сети. Процент телефонной плотности достиг 12%.Действующие телекоммуникационные и телефонные системы
Цифровая мобильная связь подключена к всекитайской сети. Осуществляется всерайонный и всекитайский радиопейджинг. Из города Иньчуань, административного центра района, можно позвонить в 195 стран мира. Мобильные телефоны, магнитокартофон, факс и другие современные способы коммуникации и связи сокращают расстояние между Нинся и разными местами мира.Станции радиовещания и телевидения
По состоянию на конец января 1999 года в Нинся насчитывалось 114 учреждений, занимающихся демонстрацией кинофильмов, 4 радиостанции городского и волостного уровня, 8 радиовышек для передачи и трансляции в средневолновом и коротковолновом диапазонах, которые охватывают 82,3% населения; 4 телестанции городского и волостного уровня, 9 телебашен мощностью 1000 киловатт и больше, непрерывно повышается популяризация кабельного телевидения, которое охватывает 83% населения района.ТРАНСПОРТ
Железная дорога
Железная дорога Баолань пересекает северную и центральную часть Нинся. Второй путь, соединяющий приморье и северо-запад Китая, – электрическая железная дорога Чжунбао, которая делает Нинся важным регионом, – вдоль Второй континентальной магистрали из Азии в Европу. По завершении электрификации железнодорожной магистрали «Баолань» (из города Баотоу в город Ланьчжоу) сообщение между восточной и западной частями района станет более удобным.Автодороги
В последние годы ежегодно протяженность автодорог в Нинся увеличивается на 330 км. В Нинся протяженность автодорог составляет 8700 км, в том числе 7900 км высококачественных автодорог. По этому показателю Нинся стал одним из регионов с большой плотностью автодорог в Китае. В нынешнее время в районе Нинся сформировалась сеть автодорог с центром в городе Иньчуань, 13 автотрасс государственного и провинциального уровня формируют скелет автосети. В данной сети функционируют более 100 автотрасс, которые ведут в города, волости и села.Водные пути сообщения
Через реку Хуанхэ на участке протяженностью 397 км, который пересекает территорию Нинся, переброшены 6 автодорожных мостов, в среднем на участке через каждые 66 км расположен мост. В настоящее время 7-й мост находится на этапе строительства.Авиатранспорт
В сентябре 1997 года современный аэропорт Иньчуаня Хэдун (международный аэропорт класса 4D) был официально сдан в эксплуатацию. Ныне открыты авиалинии из Иньчуаня – административного центра – в крупные города Китая: Пекин, Шанхай, Сиань, Фошань, Чэнду, Урумчи, Ухань, Чунцин и т. д. Так сформировалась авиатранспортная сеть, которая соединяет Нинся с севером, юго-востоком и юго-западом Китая.ГОРЯЧИЕ ТОЧКИ И ОБЪЕКТЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОКАПИТАЛА
В соответствии с требованием, изложенном в государственном плане развития экономики, иностранные инвесторы поощряются к инвестированию средств в следующие области индустрии:
1) объекты по развитию индустрии новой и высокой технологии, поддерживаемые
государством и Нинся-Хуэйским автономным районом, по предоставлению денежных
средств, передовых технологий и оборудования для инфраструктуры в области энергетики,
путей сообщения и коммуникации, а также для добывающей промышленности.
2) объекты по предоставлению денежных средств, передовых технологий и оборудования
для развития опорных отраслей района Нинся, например, металлургической, нефтехимической,
машиностроительной промышленности, производство стройматериалов и переработка
продуктов сельского хозяйства и подсобного промысла;
3) объекты по проведению технической реконструкции в существующих крупных и
средних промышленных предприятиях, повышению качества и сорта продукции, снижению
себестоимости продукции, расширению экспорта товаров и повышению эффективности
работы предприятий;
4) объекты с привлечением инокапитала в Инчуаньской зоне по освоению новой и
высокой технологии и по заимствованию зарубежных передовых технологий, по производству
товаров с высокой добавленной стоимостью;
5) объекты по комплексному освоению и использованию ресурсов сельского хозяйства
скотоводства и рыбоводства, по переработке продуктов сельского хозяйства и подсобного
промысла;
6) объекты по освоению технологий экономии энергии, возрождению и комплексному
использованию ресурсов, технологии упорядочения и ликвидации последствий загрязнения
окружающей среды, строительству инфраструктуры в городах и т. д.;
7) развитие индустрии обслуживания в сферах туризма, общепита, информационной
консультации и т. д.
ЛЬГОТНАЯ ПОЛИТИКА И ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
Политика и порядок создания предприятия на 100%-ном капитале одного собственника, совместного капиталовложения или совместного хозяйствования
1) Ресурсы, промышленные отрасли, рынки в пределах территории Нинся-Хуэйского автономного района открыты для всей страны (за исключением особо установленных правительством Нинся-Хуэйского автономного района запрещенных сфер). Поощряются расположенные за пределами территории района предприятия государственной, коллективной и частной собственности, институты, вузы и научно-исследовательские организации по реализации в пределах территории района технико-экономического сотрудничества на разных уровнях, в разных формах и в разных отраслях путем вложения реального имущества или нематериальных активов для создания предприятий разных сфер. Автономный район предоставляет своевременные, удобные и высококачественные услуги в отношении регистрации, утверждения и рассмотрения плана и создания благоприятных внешних условий.2) Создание на территории Нинся-хуэйского автономного района производственных предприятий (в том числе создание сырьевых баз) освобождается от подоходного налога с предприятий в течение 5 лет после запуска в эксплуатацию. 25% НДС, налог на городское ремонтное строительство, направленный на инвестиции в виде основных фондов, регулирующий налог, налог на недвижимость возмещаются в полной сумме в течение 5 лет после ввода в эксплуатацию. В период строительства и в течение 5 лет после ввода в эксплуатацию не уплачивается налог на землепользование. Предприятиям, занимающимся освоением ресурсов, возмещается налог на ресурсы в течение 3-5 лет после ввода в эксплуатацию. Ранее созданные предприятия освобождаются от установленных народным правительством автономного района дополнительных сборов с оборота. Полученная предприятиями прибыль в период освобождения от подоходного налога предприятия рассматривается как прибыль после взимания налогов. Предприятия, общая сумма инвестиций которых превышает 10 миллионов юаней, которые испытывают трудности в хозяйственной деятельности или у которых вложение в техническую реконструкцию является более крупным, освобождаются или частично освобождаются от подоходного налога с предприятия с учетом конкретной обстановки. Предоставляется более выгодная льготная политика для 8 уездов, расположенных в южных горных районах и уезда Таолэ.
3) Расположенные на административной территории автономного района предприятия на совместном капитале и вновь созданные производственные предприятия, а также определенные государством или автономным районом приоритетные проекты увеличения масштаба производства, срок хозяйствования которых больше 10 лет и доля иностранной инвестиции от общей суммы капиталовложения у которых превышает 25 %, после ввода предприятий (проектов) в эксплуатацию освобождаются от подоходного налога на прибыль в соответствии с долей иностранной инвестиции. Одновременно возмещается 25% НДС, в течение 5 лет возмещается 50% налога на городское ремонтное строительство, направленного на инвестицию в виде основных фондов регулирующего налога, налога на землепользование, налога на недвижимость, освобождаются от установленных народным правительством района дополнительных сборов с оборотного налога. В период освобождения от налогов начисленная предприятиями или проектами прибыль рассматривается как прибыль после взаимная налогов. Предоставляется более выгодная льготная политика для 8 расположенных в южных горных районах уездов и уезда Таолэ.
4) Предприятия на инокапитале, относящиеся к 3-й индустрии (при условии доли зарубежной стороны в инокапитале не менее 500 тыс. юаней) сроком хозяйствования свыше 5 лет, за исключением предприятий недвижимости, развлечений, общественного питания и гостиничного бизнеса, в течение 3-4 лет освобождаются от уплаты подоходного налога, в первые 1-2 года им возвращаются уплаченные суммы налога с хозяйственной деятельности, в течение 3 лет уплачивают в половинном размере сборы на городское строительство, налог на пользование землей, недвижимостью и т.д.
5) Оплата за реквизируемые для производственных и строительных нужд предприятия на инокапитале пахотные земли производится в 30-50%-ном размере от утвержденных тарифов. После 5 лет пользования землями предприятие вправе уступить их другому пользователю.
6) Предприятия на инокапитале, занимающиеся освоением в сфере сельскохозяйственного, лесохозяйственного, рыбохозяйственного производства и животноводства в течение 6 лет с года получения прибыли освобождаются от уплаты сельхозналога и спецналога на особые виды продукции. Если эти предприятия расположены в одном из 8 горных районов или в уезде Таолэ, то срок освобождения от уплаты налогов продляется до 10 лет.
7) Расположенные в 8-ми горных районах и уезде Таолэ предприятия на инокапитале, занятые в сфере переработки пищевой продукции, при размере инвестиций более 2 млн. юаней освобождаются от уплаты подоходного налога на 8 лет с даты пуска в эксплуатацию, а при инвестициях в сумме более 5 млн. юаней – на 10 лет.
8) Прибыль научно-технических организаций, расположенных за пределами автономного района, создавших предприятия в автономном районе или развернувших в районе деятельность по оказанию технических услуг, научно-технической подготовке, передаче технологий, освобождается от налогообложения. Уплаченный налог с хозяйственной деятельности подлежит возврату. Такие организации также освобождаются от уплаты ряда сборов.
9) Вузы, научно-технические учреждения, предприятия и физические лица поощряются к вложению техники и технологий в качестве вклада в уставный капитал. В течение 3-х лет со времени пуска предприятия в эксплуатацию такие инвесторы вправе получать свою долю прибыли в размере, не превышающем 20%.
10) Лицам и учреждениям, внесшим значительный вклад в дело технического переоснащения предприятий автономного района, названные предприятия вправе выплачивать вознаграждение в размере 10-20% прибыли, оставшейся после уплаты налогов.
11) Вузы, научно-технические учреждения и индивидуальные лица технической специальности поощряются к занятию руководящих должностей на предприятиях автономного района по контракту. При достижении видимого экономического успеха такому юридическому или физическому лицу выплачивается вознаграждение (помимо оговоренного контрактом) в размере 10-20% прибыли после налогообложения за второй год работы. Если убыточное предприятие в результате такой работы выведено из плохого финансового положения, также выплачивается вознаграждение.
12) Совместная работа научно-технических учреждений и вузов, расположенных за пределами автономного района, с учреждениями и организациями района подлежит включению в план научно-технического развития автономного района, такой работе оказывается финансовая поддержка.
13) Поощряется привлечение предприятиями людских ресурсов путем приглашения на работу и перемещения. Зарплата привлеченных специалистов определяется путем согласования обеими сторонами и не ограничивается. Выделяется специальная премия тем, кто достиг особых успехов. Для привлеченных кадров со средним или высоким служебным званием, и тех кто уже подписал с предприятиями контракт, срок которого больше 5 лет, по утверждению народного правительства будет приоритетно оформлена городская прописка для их детей и супругов. Вышеупомянутые привлеченные кадры освобождаются от сборов на прописку. Преимущественно оформляется обучение и устройство на работу детей вышеупомянутых привлеченных кадров.
14) Привлеченные из-за пределов автономного района на городские, волостные, поселковые и коллективные предприятия будут назначены на специальные технические должности и пользуются соответствующими правами.
15) Поощряется привлечение управленческого персонала на посты управленцев малых и средних предприятий или на получение права на управление предприятиями в подрядном или хозяйственном порядке. Зарплата для такого персонала определяется в зависимости от экономической эффективности предприятий и не ограничивается. В случае заметной экономической эффективности выделяется награда в размере не больше 500 тысяч юаней.
Соответствующая льготная политика и установка о совместном развитии действующих предприятий
16) Поощряется совместное хозяйствование расположенных за пределами автономного района предприятий с расположенными в пределах территории автономного района предприятиями. В случае, если инвестиция расположенных за пределами автономного района предприятий превышает 25% от общей суммы инвестиции и срок сотрудничества не меньше 10 лет, то, помимо установленной суммы отчислений в бюджет, остальная часть выручки освобождается от местного подоходного налога на 3 года.17) Поощряется реконструкция предприятий автономного района путем вложения расположенными за пределами автономного района средств, допускается покрытие убыточности предприятий полученной прибылью. При полном покрытии убыточности будет предоставляться в течение 3 лет освобождение от подоходного налога с предприятий. Реконструированным серьезно убыточным предприятиям в течение 2 лет по утверждению народного правительства возмещается 25% уже уплаченного НДС.
18) Расположенные за пределами автономного района предприятия поощряются к выкупу и опеке расположенных в пределах автономного района предприятий. В случае положительной эффективности закупленных и поглощенных предприятий, 25% остальной части прибыли после взимания в местный бюджет будет возвращена и будет освобождена от местного подоходного налога.
19) Поощряется совместное хозяйствование расположенными в пределах автономного района совместными предприятиями с иностранными инвестициями и физическими лицами на арендной основе. Арендное хозяйствование может быть как полным, так и частичным. Находящиеся в аренде убыточные предприятия после получения прибыли будут освобождены от подоходного налога в течение 3 лет. Предприятиям, срок аренды которых превышает 3 года, по истечению срока аренды и в случае достижения или превышения установленной хозяйственной цели, единовременно возмещается 50% арендной оплаты последнего года аренды.
20) Действующим в пределах автономного района предприятиями, при определении увеличения стоимости масштаба основных активов предприятий, разрешается переход на бесплатное хозяйствование расположенных за пределами автономного района приоритетных предприятий. Срок обычно не может превышать 3-5 лет. В течение этого срока предприятия будут освобождены от подоходного налога предприятий, от сборов на реконструкцию и строительство города, от регулирующего налога, от отчислений на капиталовложение в основные фонды, от налога на землепользование, от налога на недвижимость.
Финансовая политика и сотрудничество
21) Опека расположенными за пределами автономного района предприятиями расположенных в пределах автономного района предприятий производится в соответствии с порядком прекращения, уменьшения и отсрочки взимания процентов по кредитам в отношении реструктурированных, банкротящихся предприятий и пользуются льготной политикой.22) Приоритетно предоставляют оборотные средства для расположенных за пределами автономного района высокотехнологических предприятий при помощи сотрудничества в сфере совместного производства, комплексного производства и переработки запчастей, тем предприятиям автономного района, которые стали главными налогоплательщиками в местный бюджет автономного района. Банки предоставляют кредит, предназначенный на технологическую реконструкцию и научно-техническое освоение. Процент предоставленного кредита не будет повышен в случае получения предприятиями положительного экономического эффекта от хозяйственной деятельности или получения предприятиями валютной выручки от экспорта.
23) Народный банк автономного района преимущественно утверждает эмиссию ценных бумаг тем предприятиям, расположенным за пределами автономного района, которые участвуют в реорганизации, опеке и реструктуризации расположенных в пределах автономного района предприятий, или оказывают поддержку путем кратковременного финансирования.
24) В случае, если в реструктуризации акционерных компаний автономного района принимают участие расположенные за пределами автономного района предприятия, Народный банк Китая в приоритетном порядке оказывает им содействие в размещении облигаций и другую финансовую поддержку.
25) Предприятиям, участвующим в программе освоения и помощи 8 беднейших горных уездов и уезда Таолэ, предприятиям, занятым в сфере земельного и лесного хозяйства, разведения деловой древесины и фруктовых пород деревьев, выпуска высокосортной продукции, глубокой переработки продукции лесного хозяйства, Сельскохозяйственный банк предоставляет льготы по кредитам.
26) Внешним инвесторам, сотрудничающим с предприятиями автономного района в сфере выпуска продукции специфического характера для национальных меньшинств (утвержденной государством), банковские кредиты предоставляются под льготный процент.
27) Предприятия, сотрудничающие с внешними инвесторами, получают поддержку в виде страхования и других мер обеспечения.
Предприятие пользуется правом на определение формы управления, набора сотрудников и установления цены на свою продукцию.
Политика в отношении посреднических услуг
28) Юридические и физические лица, предоставившие предприятиям и учреждениям автономного района новые технологии и технику, вправе получить от таких предприятий вознаграждение, а также в течение 3-5 лет после пуска техники в эксплуатацию вправе получать до 10% прибыли.29) Лицам, привлекшим внешние инвестиции в экономику автономного района, в зависимости от объема привлеченных инвестиций, срока капвложений и других факторов, выплачивается вознаграждение в размере 5-10 промилле от суммы инвестиций.
30) Лица, предоставившие автономному району ценную информацию и содействовавшие получению предприятиями автономного района значительного экономического эффекта, могут быть вознаграждены такими предприятиями. Сумма вознаграждения – от 5 до 10% прибыли.
Другие положения
31) В случае необходимости выезда по служебным делам привлеченных из-за пределов автономного района работников предприятий за рубеж или в районы Сянган и Аомэнь, заявки таких работников рассматриваются управлением внешнеэкономических связей и управлением по иностранным делам народного правительства автономного района.32) Предприятия на инвестициях, привлеченных из-за пределов автономного района, пользуются всеми льготами в сфере связи, транспорта, материального снабжения и т.д.
33) Предприятия на инвестициях, привлеченных из-за пределов автономного района, вправе самостоятельно выбирать в соответствии с законом способы хозяйствования, выдачи зарплаты работникам, установления хозяйственных связей, освоения продукции, найма персонала и т.д.
34) Все вышеизложенные положения применимы к предприятиям, расположенным в других провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения, а также к посредническим организациям.
В случае противоречия между изданными ранее нормативными актами и настоящими положениями, применяются настоящие положения.
35) Комитет по экономике и торговле и комитет по делам науки и техники отвечают за вопросы определения характера техники и технологии и фирменных марок. Вопросы деятельности инвестиционных, технических и информационных посредников входят в компетенцию соответствующих экономических и технических управлений. Уменьшение, освобождение от уплаты налога, возврат налогов и другие финансовые льготы входят в компетенцию финансового управления провинции.
Наверх
ПРОВИНЦИИ КИТАЯ
Аньхой Внутренняя Монголия Ганьсу Гонконг (ОАР Сянган) Гуандун Гуанси Гуйчжоу Ляонин Макао (ОАР Аомэнь) Нинся Пекин Синьцзян Сычуань Тайвань Тибет Тяньцзинь Хайнань Хубэй Хунань Хэбэй Хэйлунцзян Хэнань Цзилинь Цзянси Цзянсу Цинхай Чжэцзян Чунцин Шанхай Шаньдун Шаньси Шэньси Фуцзянь Юньнань